BOLOD.MN - Мэдээллийн нэгдсэн сан


» Үндсэн сайт / Desktop хувилбар /
Сүүлийн үеийн 100 мэдээ

“Сүнс сүлдгүй” болж хувирсан нэмэлт өөрчлөлт институци хоорондын хямралд хүргэж болзошгүй

Үндсэн хуулийн хоёрдугаар хэлэлцүүлэг өндөрлөлөө. Хоёрдугаар хэлэлцүүлэгт ТББХ-оос  нэмэлт өөрчлөлтийн 60 зүйл, 150 


зарчмын зөрүүтэй  саналыг УИХ-ын нэгдсэн хуралдаанд оруулсан.  Харин эдгээрээс 34 зүйл нь дэмжигдээд байгаа юм.  

Гэхдээ дэмжигдээд байгаа эдгээр өөрчлөлт ард иргэдийн хүлээлтэд хариулт болж чадсангүй.  Өөрөөр хэлбэл, МАН-ын бүлгийн  62 гишүүн анх өргөн барьсан төсөл, итгэл үнэмшлээсээ  ухарч, өөрсдийнхөө саналыг унагачихлаа. Ингэснээр Үндсэн хуулийн нэмэлт өөрчлөлтийн мөн чанарыг үндсэндээ үгүй хийчихлээ гэвэл үнэнд илүү ойр сонсогдох байх.  

Нийгмийн шинэ харилцаанд шилжсэн 30 шахам жилд Монгол Улсын Засгийн газар 17 удаа солигдож, нэг Засгийн газрын дундаж нас 1.6 жил байжээ. Энэ бол өнөөгийн урагшгүй байдлын уг сурвалж юм.

Ийм байдлыг засч залруулах нь Үндсэн хуулийн нэмэлт өөрчлөлтийн амин сүнс байв.  Энэ зорилгоор Ерөнхий сайд танхимаа өөрөө бүрдүүлдэг, томилдог чөлөөлдөг байх зохицуулалт орсон ч хэдхэн гишүүний саналаар уначихлаа. Товчхондоо хуулийнхаа амин сүнсний амийг нь тасалчихлаа. Энэ талаар ТББХ-ны дарга С.Бямбацогт “Энэ бол хийгдэх ёстой  өөрчлөлт байсан” хэмээн тодотгосон.

Түүнчлэн УИХ-ын гишүүдийн тоог 99, бүрэн эрхийн хугацааг 5 жил болгох,  дордуулсан долоон өөрчлөлийг засч давхар дээлгүй байх заалт дэмжигдсэнгүй.

Шүүхийн  хараат бус байдлыг хангахаар  төслийн 50.2-т 2.Шүүхийн ерөнхий зөвлөл бүх шатны шүүхийн шүүгчийг томилох шийдвэрээ Ерөнхийлөгчид хүргүүлнэ. Ерөнхийлөгч энэ шийдвэрийг хүлээн авснаас хойш хорин нэг хоногийн дотор батламжилна гэсэн заалт мөн унаж шүүхийн томилгоо нэг хүний эрх мэдэл хэвээр үлдэж байна.   

Эдгээр заалтууд өөрчлөлтийн гол утга учир,  улс төрчдийн “уйлагнадаг” сэдэв байсан ч цагаа тулахаар ярьдаг хэлдэгээсээ тас зөрөөд  танихгүй хүн шиг нүүр буруулчихлаа.

УИХ-ын гишүүн Л.Оюун-Эрдэнэ нэмэлт өөрчлөлтийг “Таван алхам урагшлахаас хоёр алхам урагшлалаа гээд засаглалтай холбоотой хямрал бүрэн цэгцрэхгүй” хэмээсэн бол ТББХ-ны дарга С.Бямбацогт “Чамлахаар чанга атга” гэсэн санааг илэрхийлнэ билээ. Товчхондоо өөрсдөө ч энэ өөрчлөлтдөө сэтгэл дундуур байгаа хэрэг. 

МАН-ын бүлгийн дарга Д.Тогтохсүрэнгийн тодотгосноор бол хоёрдугаар хэлэлцүүлгээс хойш нэмэлт өөрчлөлтийн төсөлд зарчмын шинэ санал  орох боломжгүй болж байгаа юм байна. Ингэхээр төсөл одоогийнхоороо эцэслэгдэх магадлалтай болж, хүлээлтгүй хоцорч байна.

Харамсалтай нь энэ нэмэлт өөрчлөлт хүлээсэн үр дүнг авчирсангүй. Ерөнхийлөгчийн институтийн зүгээс реформын шинжтэй өөрчлөлт болж чадсангүй хэмээн дүгнэв. 

Хамгийн гол нь ард түмний хүсэн хүлээж байсан өөрчлөлтүүдийг Их Хурлын эрхэм гишүүд унагасан болохоор санал асуулгаар Үндсэн хуулийн нэмэлт өөрчлөлт дэмжигдэх магадлал тун бага болж байгаа явдал.

УИХ дахь олонхийн бүлгийн гишүүдийн энэ ухарч буцсан,  туйлбаргүй, өөрсдийнхөө саналыг унагасан ийм байдал  Үндсэн хуулийн нэмэлт өөрчлөлтийн утга учрыг  үнэгүйдүүлж, шинэчлэлийг ширвэв.

Эцсийн дүндээ энэ нь тооцож байгаагүй шинэ нөхцөл байдлыг үүсгэж,  засаглалын хэлбэрийг хөндөж эхэллээ. Ерөнхийлөгч Х.Баттулга өнгөрөгч Бямба гарагт  Ерөнхийлөгчийн засаглалтай байх уу, парламентын засаглалтай байх уу гэдгийг ард түмнээс асууна гэдгээ илэрхийллээ. Ингэх шалтгаанаа Үндсэн хуулийн нэмэлт өөрчлөлтөөр Парламентын засаглалаа  төгөлдөржүүлэх заалтуудыг унагасантай холбон тайлбарлажээ. Тухайлбал, ард түмэн Ерөнхийлөгчийн засаглалыг сонговол Ерөнхийлөгч ард түмнээсээ, парламентын засаглалыг сонговол Ерөнхийлөгч парламентаасаа сонгогдох ёстой, үүнийгээ иргэдээсээ асууя гэжээ.

Гэвч ард түмнээс асуулгыг бодолтой, болгоомжтой явуулахгүй бол Үндсэн хуулийн хямралд хүргэж болзошгүй гэсэн санааг иргэн Д.Ламзав илэрхийлжээ. Тухайлбал, санал асуулгаар 3 хүртэл асуулт асууж болно. Гэхдээ хуулийн хувьд зөрчилтэй хоёр асуулт асуувал зөрчил үүснэ. Үүнээс үүдэн Үндсэн хуулийн хямрал үүсэх магадлалтай гэжээ.

Ерөнхийлөгчийн байр суурийг олонхийн бүлгийн хэд хэдэн гишүүд эсэргүүцэж байр сууриа илэрхийлсэн байна билээ. Энэ нь цаашид институци хоорондын хэрүүл, хямрал болж өрнөж  болзошгүй. Гэхдээ  ийм байдалд хүргэсэн буруутан нь нэмэлт өөрчлөлтийг үнэгүйдүүлсэн олонхийн бүлэг өөрсдөө. Ямартаа ч Ерөнхийлөгч ард нийтийн санал асуулга явуулах саналын томьёоллоо бэлтгэж байгаа гэсэн шүү.

“Хувьсгалын тохироо” бүрдсэн ийм  ховорхон боломжийг ашиглаж ард түмний хүсэн хүлээдэг өөрчлөлтийг Үндсэн хуулиндаа оруулж, парламентын засаглалаа төгөлдөржүүлж чадахгүй бол  одоогийн олонх дэндүү арчаагүй л харагдах байх.

Г.Хантулга

Zaluu.com

“Сүнс сүлдгүй” болж хувирсан нэмэлт өөрчлөлт институци хоорондын хямралд хүргэж болзошгүй
Бусад мэдээ ▼

1
01-18
Шинжлэх ухаан: Бидэнд бүхий л амьдралын зүй тогтолыг ойлгоход тусалдаг

2
01-18
С-500-гийн тухай Хятадын хэвлэлд

3
01-18
Төрийг тэнэгүүдээс цэвэрлэх үү

4
01-18
Мөнгө хүүлэгчдэд хариуцлага тооцъё

5
01-17
Мөнгө угаах болон терроризмыг санхүүжүүлэхтэй тэмцэх тухай хуулийг баталлаа

6
01-17
6 аймгийн 23 сум цагаан зудтай байна

7
01-17
С.Хишигжаргал: БНСУ-д бусдын өгзөгний зургийг нууцаар дарахад л 5-10 сая воноор торгуулж, тав хүртэлх жилийн хорих ялаар шийтгүүлэх хуулийн заалттай

8
01-17
Хятадын хүн 1.4 тэрбум давжээ

9
01-17
Х.Оргил-Эрдэнийг удахгүй шүүхэд шилжүүлнэ

10
01-17
Эрдсийн эдийн засгийн тойм

11
01-17
Залилах гэмт хэргийг олон аргаар үйлдэж байна

12
01-17
Төлбөрийн картын хэрэглээ ба залилах гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлье!!!

13
01-17
Хар тамхины хэргээр хятад иргэдийг цагдан хорьжээ

14
01-17
Дуунаас хурдан тийрэлтэт нисэх онгоц 2024 онд нисэж эхэлнэ

15
01-17
Мэдээлэлгүйгээр далимдуулсан луйвар

16
01-17
Ш.Алтантуяагийн амь насыг хөнөөсөн хэргийг шуурхай шийдвэрлэхийг Малайзын парламентаас хүслээ

17
01-17
Матад, Халхгол сумд Петрочайна дачин тамсагаас 1 тэрбум 735 сая орчим төгргийн хөрөнгө оруулалт ав

18
01-17
Жэймс Бонд эрэгтэй хэвээр үлдэнэ

19
01-17
Үнэт металл, чулууны арилжаа, үл хөдлөх эд хөрөнгө зуучлал эрхэлдэг 6,000 гаруй нэгжид СЗХ хяналт тавина

20
01-17
Төрийг тэнэгүүдээс цэвэрлэх үү

21
01-17
Сураггүй болсон 3 настай охиныг нохойтой нь хамт эсэн мэнд олжээ

22
01-17
Газраа чөлөөлсөн 29 өрхийн хохирлыг хууль журмын хүрээнд яаралтай барагдуулах үүрэг өглөө

23
01-17
18,400 өрх толгойлсон аавууд байна

24
01-17
Зам, тээврийн хөгжлийн яам тойрсон аллага, авлигын хэргүүд

25
01-17
Герман улс хүрэн нүүрснээс татгалзах төлөвлөгөөгөө зарлалаа

26
01-17
TRQ 2020 онд "Оюу толгой"-н гүний уурхайн төсөлд $1.2-1.3 тэрбумыг зарцуулна

27
01-17
Хойд хөршид юу болоод байна вэ?

28
01-17
Г.Уянга УИХ-ын 2020 оны сонгуульд АН-аас нэр дэвшинэ

29
01-17
ТӨХК-ийн удирдах албан тушаалтнууд ХОМ-ийн хяналт шалгалтаас гадуур байна

30
01-17
​Дмитрий Медведев долоон жил Ерөнхий сайдаар ажиллахдаа Оросын нийгэм, эдийн засгийг ингэж өөрчилжээ

31
01-17
Хар тамхи зөөвөрлөсөн консул Б.Баттүшигийн гар утасны мэдээллийг сэргээж байна

32
01-17
Эхнэрийг нь алсан эмэгтэйтэй гэрлэсэн Африкийн Лесото улсын ерөнхий сайд огцорлоо

33
01-17
Сонгогчдоосоо зугтаж, тойргоо солигсод

34
01-17
Тэтгэврийн зээлээр Салхитын ордоо ломбардчихлаа, дараагийн зээлд аль ордоо ломбардах вэ хэдүүлээ

35
01-16
Тойргоо булаацалдсан гишүүн Н.Оюундарь, Д.Өнөрболор нарын хэрүүл нэг юм дуулгана шүү!

36
01-16
“Чингис” архины хоосон шил ба эх орон

37
01-16
Монгол Чонон дүрст Нохой

38
01-16
Бразилын кофены экспорт өсжээ

39
01-16
У.Хүрэлсүхийн “хандив авахгүй” гэснийх нь цаана бохир мөнгө урсаж байж болзошгүй

40
01-16
Тегераны дэглэмд хэдхэн сарын нас үлдээд байгааг Ираны дүрвэгч ханхүү хэлжээ

41
01-16
М.Оюунчимэг: Ус бохирдуулсны төлбөр жил ирэх тусам буурч байна

42
01-16
Харилцан ашигтай, хамтдаа хөгжих хэлэлцээр нь дэлхий нийтэд итгэл төрүүлнэ

43
01-16
Орос улсын засгийн газар огцорсон шалтгаан

44
01-16
Бүх зээлийг тэглэгч, бүх зовлонг гэтэлгэгч, амилсан бурхдын авшиг дүр... Аая, сүртэй юу

45
01-16
Сэтгэл амар амьдаръя...

46
01-16
С.Зоригийн хэргээр “занималдсаны” учир тайлагдав

47
01-16
Долоо хоногийн бороо (өгүүллэг)

48
01-16
"Петро дачин тамсаг" болон Халхгол, Матад сумдын хоорондох хэлэлцээр төрийн ордонд явагдаж байна

49
01-16
Лионель Месси: "Роналдутай хийсэн өрсөлдөөн онцгой байсан бөгөөд үүрд үлдэх болно"

50
01-16
Д.Дорлигжавыг дүүгийнх нь хамтаар цагдан хорьжээ

51
01-16
Сар шинийн баяраар Монгол, Хятадын хилийн авто замын боомтууд амарна

52
01-16
Гурвын нэг мэтээр нэгдүгээр хүн шиг засаглах Путиний гэнэтийн шийдвэр

53
01-16
Авлигачдын эрх зүйн байдлыг дээрдүүлсэн хуулийг гэмт хэрэг гэж хэлж болно

54
01-16
Элчин сайд Р.Болд Туркийн ШУА-ийн Ерөнхийлөгчтэй уулзав

55
01-16
Угшил

56
01-16
Монголчууд IQ-гийн түвшнээрээ дэлхийд есдүгээрт бичигдэж байна

57
01-16
Стив Морел: Mонгол соёл тал нутаг шигээ уудам учраас бүгдийг нь бага багаар сурах хэрэгтэй

58
01-16
Хууль бусаар мод бэлтгэх, ан амьтан агнах, гол, нууруудад загас агнахыг хориглоно

59
01-16
Мандаж явсан хэд минь “маргааш” ачигдах гээд сандарч явна

60
01-16
Харцага цолтонд хүндэтгэл үзүүлэх бөхийн барилдаан энэ сарын 26-нд болно

61
01-16
“Монголд ирснээр өөрийгөө нээсэн”

62
01-16
Мадуро 4.5 сая торх нефтийг криптовалютаар худалдах зарлиг гаргажээ

63
01-16
Нийслэлийн прокурорын газраас мэдэгдэл гаргажээ

64
01-16
ОХУ-дэлхийн хоёр дахь хүчирхэг улс

65
01-16
ОХУ-ын Засгийн газар огцорлоо

66
01-16
Бүгдийг булаан аваад өчүүхнийг эргүүлэн өгөх

67
01-16
Хэн Монголын Цагдаагаас Германы шүүх рүү яриад байна вэ

68
01-16
Владимир Путин ОХУ-ын шинэ ерөнхий сайдын нэрийг дэвшүүллээ

69
01-16
Малын хулгайч түмэн олны үр сад малтай айлын өнчин ишигнээс дорд үзэгдлээ

70
01-16
Хөөн хэлэлцэх хугацааг буцаах тоолуур шүүхийг шахалтад оруулах уу

71
01-15
Зөнөг өвгөн

72
01-15
Их аварга Хакүхо өнжиж, Какүрюү 2 унаатай барилдаанаа үргэлжлүүлнэ

73
01-15
ОУСИ: Монгол Улсын Засгийн газрын өр Хятадаас шууд хамааралтайгаар огцом өсөж буйг анхааруулжээ

74
01-15
Австралийн арми имжид агаараас тэжээл цацлаа

75
01-15
Залуу насны омгоор нүцгэлж явсан Р.Анхнямын "өөрчлөлт"

76
01-15
Увайгүй Ч.Улаан сайд ОГЦОР

77
01-15
Тэмээний бөхнөөс хорт хавдрыг эмчлэх эм, бэлдмэл гаргаж эхэлжээ

78
01-15
Индонез улс шинэ нийслэл байгуулахдаа Арабын ханхүү, Японы тэрбумтан, Британийн ерөнхий сайд аснаар зөвлүүлнэ

79
01-15
СОНГУУЛЬ 2020: "Фэйсбүүк" компани Монголд түр хугацааны нэгж нээнэ

80
01-15
Австралийн эрх баригчид зэрлэг байгалийг сэргээхэд зориулж 35 сая орчим ам.долларыг олгоно

81
01-15
Эрдэмтэд Лаос улсын өмнөд хэсэгт аварга хэмжээтэй солир унасан болохыг тогтоожээ

82
01-15
Украины нисэх онгоцыг хоёр удаа пуужингаар харвасныг шинэ ДҮРС БИЧЛЭГ харуулжээ

83
01-15
“Туг тойрсон дэмжлэгийн синдром” буюу АНУ-ын сонгууль дахь Ираны үйл явдлын нөлөө

84
01-15
Хятадын төрийн өмчит компани Засгийн газрыг шүүхэд өгчээ

85
01-15
УИХ-д нэр дэвшигч тодруулах МАН-ын зорилттой Б.Ундармаагийн хүсэл мөргөлдөв

86
01-15
Мөнгө угаах, терроризмыг санхүүжүүлэхтэй тэмцэхэд онцгой анхааран ажиллаж байна гэлээ

87
01-15
Сонгуулийн үеийн домог урианууд: Бид бусад намаас ч илүүг амлаж болно

88
01-15
13 настай хүү 60 удаагийн хулгай үйлдэлджээ

89
01-15
5G сүлжээг бүтээхэд “Huawei” компанийг оролцуулахгүй байхыг уриалжээ

90
01-15
М.Намсрай: Цагаан сар энэ сарын 25-нд болно

91
01-15
Ногоон тивийг нөмөрсөн гамшиг – дэлхийн дулаарлын уршиг

92
01-15
Түлш цацагдсаны улмаас олон хүн бэртжээ

93
01-15
Гэмт хэрэгтэй тэмцэхэд хамтран ажиллахыг “Apple” компанид уриалжээ

94
01-15
С.Эрдэнэ хүргэн Г.Энхболдтой нийлж Баянгол дүүргийг хувьчилж, төсвийн мөнгөөр туйлж байна!!!

95
01-15
“Саарал жагсаалт”-аас гарахад тусална гэдгээ дахин мэдэгдэв

96
01-15
​Хятад 2020 оны цагаан сарын үдэшлэгт шинэ технологийг ашиглана

97
01-15
Улс төрийн хилс хэрэгт хэлмэгдэгсдийг цагаатгаж, нэр төрийг сэргээх ажилд ТЕГ-ын гүйцэтгэсэн үүрэг

98
01-15
"Зүүн Цагаан дэлийн ордын ТЭЗҮ батлагдвал 10-15 жил олборлолт хийх боломжтой"

99
01-15
Хууль бусаар ашигт малтмал олборлоход ашигласан техникийг улсын орлого болгохыг хуульд тусгана

100
01-15
Дээд шүүхийн шүүгчдийг танхим сэлгэн ажиллуулах эрхийг Ерөнхий шүүгчид олгоно