болгоныг үнэгүйдүүлж өөрийн болгосон 90-ээд оныхны “дээрмийн” нууц дэлгэгдмэгц, 2000-аад оныхон аргаа өөрчилж албан тушаалаараа түрүү барьж амьтны хөрөнгийг булаах болов.

Өөрөөр хэлбэл төрийн нэр барьсан дээрэм тонуулын хэрэг гаарч, жирийн иргэдийн хөрөнгийг завших нь хэвийн үзэгдэл болов. Энэ ангилалд хамаарагдах тоо томшгүй олон хэргүүдээс зөвхөн сүүлийн үеийн гэх хоёрхон баримтыг л дурьдая.

Т.Ганди “Зуучлах товчоо”-ны үлдсэн хувийг луйвардсан уу?
Эхний баримт НХХЯ-ны сайд хатагтай Т.Гандид хамааралтай. Төмөр хатагтай хэмээгддэг энэ бүсгүй албан тушаалаараа гул барьж энгийн иргэний хувийн өмчийг “дээрэмдсэн” тухай мэдээллийг хүргэхийн өмнө бага зэргийн нэмэлт тайлбарыг хийх нь зүйтэй байх.

Хоногийн хоолоо толгой өвдөхгүй залгуулахын тулд гадагшаа гарч ажиллах хэрэгтэй гэсэн сигнал 2000-аад оны эхээр хүчтэй байв. Тиймээс амьдралаа өөд нь татчих гэсэн иргэд байдгаа барьцаалж байгаад азаа үзнэ. Харамсалтай нь тухайн үед хууль ёсны дагуу үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллага байгаагүй учраас тэдгээр иргэдийн ихэнх нь хохирогч болж хэдэн сараар шүүхийн хаалга сахихад хүрдэг байсан билээ. Энэ л үед загатнасан газар нь маажсан нэгэн байгууллага бий болсон гадаадад хууль ёсны дагуу ажиллах хүч гаргах “Зуучлах товчоо” юм. Хоёр компьютер, тэтгэврийн есөн ажилтантай тухайн үедээ л боломжийн цалинтай ажилд /Тайваньд /зуучилж байсан уг байгууллага эрэлтэнд тулгуурласан зах зээлийн хуулиар яах ийхийн зуургүй хөл дээрээ тогтож бүр Солонгост ажилчин гаргахаар болсон. Удалгүй гэрээ хэрэгжиж 8000 хүн Солонгост хууль ёсны дагуу ажиллаж амьдран түүнийг дагасан чамлахааргүй мөнгөний урсгал Монголыг зорьдог болов. Гэсэн хэдий ч энэхүү таатай байдал удаан үргэлжилсэнгүй. Төрийн нэрээр дээрэм хийгсэд хэдийнэ их мөнгөний үнэр авч элдвээр арга саам хийх болов. Ингээд удалгүй “Зуучлах товчоо”-г төрийн мэдэлд авна гэсэн цууг тараан хувьцааны маргааныг төрийн нэрийн өмнөөс өдүүлэх нь тэр. Мэдээж үйл ажиллагаа нь жигдэрч хөл дээрээ тогтсон байгууллага тийм ч амар ганхахгүй тул удирдлагад нь эрүүгийн хэрэг үүсгүүлж төрийн нэрийн өмнөөс давхар “дарамтлах” болов.

Хэдэн сараар сунжирсан энэхүү хэргийн харамсалтай төгсгөлийг уншигч та бүхэн санаж байгаа байх. Уг байгууллагыг үүсгэн байгуулагч Д.Сүхбаатар элдэв дарамт шахалтаас болж зүрхний шигдээсээр зуурдаар таалал төгсөж, төр түүний хөлс хүч шингэсэн компанийн 51 хувийг эзэмшихээр болсон.

Төрийн нэрээр өмнөөс дээрэм хийсэн цагаан захтнууд энэхүү хэргээ хуулинд өлгийдөн яаж ч тайлбарлаж болох ч хатуухан хэлэхэд энэ бол гэгээн цагаан өдрөөр хүний аминд хүрсэн дээрэм байсан. Задлан шинжилгээний хариу сэтгэл санааны байнгын тогтворгүй байдал нь зүрхний ачааллыг нэмэгдүүлж гэнэт зогсоход хүргэсэн байж болзошгүй хэмээн гарсан нь дээрх таамгыг батлах бас нэгэн сэжүүр болж байгаа юм. Төрийн нэр барьсан дээрэмчдийн увайгүйтэл ингээд зогссонгүй.

Хүнээ алдан уй гашууд автсан гэр бүлийнхнийг нус нулимстай нь хольж үзлэг хийх нэрээр гэр орон, ажлын өрөөг нь ухаж төнхөн Монгол хүнээс гарамгүй хахир хүйтэн аашилсаныг тухайн үеийн хэвлэлүүд мэдээлж байв.
“Зуучлах товчоо”-г тойрсон “дээрэм” ийнхүү өндөрлөв үү гэтэл бас үгүй бололтой.

Талийгаачийн ясыг өндөлзүүлж бэлэвсэрч үлдсэн эхнэр хүүхдийг нь хүн чинээ тоолгүй компанийнх нь үлдсэн хувьцааг төрийн нэрээр дулдуйдан өөрсөдтэй нь ч уулзалгүй луйвардсан гэнэ. Тэдний таамаглаж байгаагаар НХХЯ-ны сайд хатагтай Т.Ганди энэхүү хэргийг хийсэн байж болзошгүй аж. Ийн хардахын учир нь эрхэм сайдтан 2011 оны 01 сарын 24-ны өдөр А/14 тоот тушаал гаргаж БНСУ-д ажилчид илгээх тухай харилцан ойлголцлын санамж бичгийг хэрэгжүүлэх, илгээгч байгууллагыг өөрчлөн зохион байгуулах үүрэг бүхий ажлын хэсэг байгуулж, илгээгч байгууллагын чиг үүргийг Засгийн Газрын Агентлаг - Хөдөлмөр, халамж үйлчилгээний газарт шилжүүлэх төлөвлөгөөг батлан гаргасан байна. Товчхондоо бол Солонгосын талыг төрийн нэрээр далайлган сүрдүүлэх боломжгүй тул эндэх эрхийг нь сурсан зангаараа дээрэмдэж, төр захиргааны байгууллагаар дамжуулах нэрээр авлига хүнд суртлын үүр болгохоор санаархах болсон аж.

Монгол Улсын Засгийн Газрын 2007 оны 36-р тогтоолоор байгуулагдсан "Гадаадад ажиллах хүч илгээх төв" ХХК-ийн /ТӨХ 51, “Зуучлах товчоо” 34.3, “Монгол ньюс”ХХК 14.7 хувийг тус тус эзэмшихээр болж/ ихэнх хувийг төр эзэмшдэг хэдий ч Солонгост ажиллах хүсэлтэй иргэдийн шалгалтыг тус улсын албан ёсны төлөөлөгчид авдаг болсон нь төрийн нэрээр дээрэм хийгсэдийн мөнгө угаах санаархлыг бүтэлгүйтүүлж, их санасан газар есөн шөнө хоосон хонов гээч болгож орхисон аж. Тиймээс тэрээр өмнөх сайдынхаа дутууг гүйцээж дундуурыг дүүргэхээр ханцуй шамлан орж 2011 оны 01 сарын 24-ны өдрийн А/14 тоот тушаалаараа БНСУ-д ажилчид илгээх тухай харилцан ойлголцлын санамж бичгийг хэрэгжүүлэх, илгээгч байгууллагыг өөрчлөн зохион байгуулах үүрэг бүхий ажлын хэсэг байгуулж, илгээгч байгууллагын чиг үүргийг Засгийн Газрын Агентлаг - Хөдөлмөр, халамж үйлчилгээний газарт шилжүүлэх төлөвлөгөөг батлан гаргасан байна. Товчхондоо бол Солонгосын талыг төрийн нэрээр далайлган сүрдүүлэх боломжгүй тул эндэх эрхийг нь сурсан зангаараа дээрэмдэж, төр захиргааны байгууллагаар дамжуулах нэрээр авлига хүнд суртлын үүр болгохоор санаархах болсон аж.

Ингээд Солонгосын талаас “100 хувийн төрийн өмчит компанитай хамтран ажиллана” гэсэн үгийг унагаахаар шаргуу хөөцөлдсөний эцэст Ерөнхий сайдын айлчлалын өмнөхөн зөвшилцөлд хүрч, Засгийн газрын тэргүүний айлчлалын үеэр үзэглүүлж дөнгөсөн гэнэ.

Эрхэм сайдын энэхүү их хичээл чармайлтын ачаар наанадаж Солонгост ажиллах хүсэлтэй иргэд төр захиргааны байгууллагуудын үүд сахиж хүнд суртал, авлига хээл хахуул гэх залхаан цээрлүүлэлтэнд нэрвэгдэж, цаанадаж олон олон хуулийн заалтууд зөрчигдөж байгаа юм.

УИХ-ын 2009 оны 64 -р тогтоолоор баталсан "Төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн талаар төрөөс баримтлах бодлого"(1-2 дахь хэсэгт)-д: "дэд бүтцийн болон нийгмийн үйлчилгээг үзүүлэх төрийн тодорхой чиг үүргийг хэрэгжүүлэхэд төр, хувийн хэвшил хамтран ажиллах замаар эдгээр салбар дахь төрийн оролцоог оновчтой болгох, суурь үйлчилгээний чанар, хүртээмжийг сайжруулах, төсвийн үр ашгийг дээшлүүлэхэд чиглэх" тухай тусгасан байдаг. Хууль тогтоох байгууллагын энэхүү шийдвэрийг Засгийн газрын зүгээс хөхүлэн дэмжиж “Бизнесийн орчны шинэтгэлийн жил"-ийг санаачилж байсан. Товчхондоо төрийн их ачаанаас хувийн хэвшлийнхэн хөнгөлөлцөж, харин тэднийг төр хууль эрх зүйн хүрээнд хөхүлэн дэмжинэ гэсэн үг. Хууль боловсруулах дээд байгууллагат он удаан жил сууж, наад цаадахыг ялгах дайтай олсон эрхэм сайд энэ бүхнийг тооцоолоогүй байх учиргүй. Тэгсэн хэр нь хууль цаазыг ч үл хайхран муйхарлан зүтгэсэн нь чухам ямар эрх ашгийн улмаас вэ? Гэдэг асуулт зайлшгүй ургаж байгаа юм.

factnews.mn

Төрийн нэрээр дээрэм хийгсэд
Tweet
Bolod.mn

Сэтгэгдэл (24)

Уншигчдын оруулсан сэтгэгдлийн талаар манай сайт хариуцлага хvлээхгvй болохыг анхаарна уу.
Үгийн санд шүүлтүүр хийсэн болно

Зочин
Ю гэхэв дээ. Монголийн тулуу биш ,зувхун уурийхнуу карманд хэдэн туг хийхийг насаараа бодож луйвардаж ирлээ. Одоо болмоор юм. яахаараа иймэрхүү хумуусийг элчин сайдаар явуулдаг байнаа. Элчин сайд гэдэг хун чин мэрэгжил болосрол ундур ,Монгол эх орнийхоо , Монголчуудийн тулуу зурхэн зохилдог чадварлаг хун байх эстөи. гэтэл манай улсийн элчин сайдууд гэхээр монголчуудийнхаа тулуу юч хийдэггүи зугээр л тусвуус цалин авчихаад хувийн луйвар наймаа хийгчид байдаг. Энэ авгай мэдлэг боловсрол н хоцорчихсон Монголчуудад ямарч хэрэггү.и луйварчин.

2012-06-12 | 19:21:12 | 131.169.103.115 |

Зочин
АРХИЧИН АХЫНХАА АРХИЧИН ХҮҮГ СОЛОНГОС УЛСАД УЛСЫН ЗАРДЛААР ЭМЧЛҮҮЛСНЭЭ НӨХӨР ГАНДИ ТА АРД ТҮМНИЙ ӨМНӨ УУЧЛАЛТ ГУЙХ ХЭРЭГТЭЙ ЮМ БИШ ҮҮ. ГАРСАН ЗАРДАЛ НЬ АЖИЛ ХАЯСАН БҮХ БАГШ НАРЫН 1 САРЫН ЦАЛИН БАЙГАА ДАА. ЭНЭ БАЛАЙ АВГАЙГ БЗД-ХЭН УДАА ДАРААЛАН СОНГОХОО БОЛИМООР ЮМАА

2011-12-16 | 21:14:22 | 202.9.47.35 |

Зочин
нуур ни унэн аймаар дээр ни инээж ч чадакхгуй унэн заваан шируун тсарайтай муукхай дуутай дээрэнкхгүй хэрүүлч авгай окхин ни унэн банзал гэсэн шуу миуст байдаг дандаа ээжийнкхээ нэрийг байрж багш нарийг дарамталдаг гэж байгаа......

2011-12-16 | 13:49:17 | 202.70.34.18 |

Зочин
Солонгост найдвартай гаргана 3000 ам доллар утас 99113701

2011-05-01 | 17:23:06 | 119.197.237.186 |

Зочин
Энэ авгай бас солонгос яваx гэж байгаа юм уу.Бас нуурэндээ мэс xургуулэx гэж байгаа юм уу.одоо инээж чадаxгуй байгаа xун буур ярж чадаxгуйо болно доо.Бараг тэр н дээр байx

2011-05-01 | 17:11:46 | 119.197.237.187 |

Зочин
энэ xумуус яг унэнг бичжээ.тэглээ тэгээд даанч яаx билээ

2011-05-01 | 17:09:24 | 119.197.237.187 |

Зочин
ЗА ЭНЭ БАЛАЙ АВГАЙГ ТА НАР ОДОО МЭДЭЖ БАЙГАА юМ УУ.ИЙМ БАЛАЙ АМИТАН ДЭЭР БАЙСАН БОЛОXООР БИД ДЭЭшЛЭXГҮЙ БАЙСАН юМ.УУРУУ БАНЗАЛ БАЙЖ 1992 ОНД МУУ МУУГИЙГ яАЛАА.ТЭР Н.ЭНXБАяРТАЙГАА XАМТ ЗАЙЛВАЛ ТААРНА

2011-05-01 | 17:05:34 | 119.197.237.187 |

Зочин
ХААН банкинд Нийгмийн Дааатгалийн мунгийг өндөр хувитай хийгээд зөрүүгин авдаг би сайн мэдэн.

2011-05-01 | 17:04:37 | 119.197.237.185 |

Зочин
энэ тсагдаа, авилгатай тэмтсэхэн югаа хийгээд байгаа юм бээ,

2011-05-01 | 17:01:36 | 119.197.237.185 |

Зочин
явалддаг залуугаа солонгост хөдөлмөрийн атташэгээр тависан Нямдаваа гэдэг ум балай авгай, бас жолоочн ажиллаж байгаа тиймл луйварчиндаа

2011-05-01 | 16:59:19 | 119.197.237.185 |

Зочин
хурэлсүх батболд хоёр чин энийгээ ээлжиж шаадийн бишуу тэгэд гарт ин орсон байхаа

2011-05-01 | 16:59:04 | 119.197.237.186 |

Зочин
энэ авгай турийн мунгуур ныырнийхээ арисийг татууладаг гэсэн болиочээ

2011-05-01 | 16:57:38 | 119.197.237.185 |

Зочин
ГАНБОЛД УДАХГЫИ ХЭРГЭЭ ЗАДАЛНАА ТЭГЭЭД ИРХЭЭР АРД ТУМЭН ЭНЭ АРИСАА ТАТУУЛСАН АВГАЙГ НЭГ САЙН МЭСДЭХ БХАА ГАГЫИ

2011-05-01 | 16:57:09 | 119.197.237.185 |

Зочин
Тийм ш тэй энэ торийн монгоор забаарч ябдаг банзал абгай юм байна л даа. ийм хумуус байхад ардийн нам яаж урагшаа ябах бэ дээ

2011-05-01 | 16:56:25 | 119.197.237.186 |

Зочин
энэ заbaan baliar yanhan abgai odoo boliochee ih hurald nasaaraa suuj bgad unaa biz dee , so d irj nuur amaa alaa yanzluulaad ybhaas oor yum hiideg banzal abgai yum uu

2011-05-01 | 16:53:11 | 119.197.237.186 |

Зочин
тийм шдээ наадxи авгай чини тэр уэд байнгын xорооны дарга байсан.уурийнx ни xунийг явуулх угсэнгүй гээд дарамт xийж Зуучлаx товчоог турийн болгоx гээд жааxан xувитай улдсээн юм.одоо тэгээд буур бугдийг авч байгаа юм уу.тэр гаxит бил уу компани н яасан бас байxгуй болгож байгаа юм уу.за за одоо Гандиг таниxгуй бол солонгос яваxгуйо юм байна лдээ.Эгчийг таниx xун байвал xолбоо барина уу.Утас99990893.тулбур найдвартай

2011-05-01 | 16:46:07 | 119.197.237.187 |

Зочин
Ганди чи зайлдаа.ядаж уур xун байдаггуй юм уу.xичээн сайxан залууг чи шуналтаж шорон явууллаа.гаалид мурууруу ажиллаж байсан xун ш дээ.чиний туxай одооxон дэлгэнэ дээ.

2011-05-01 | 16:40:16 | 119.197.237.187 |

Зочин
энэ балай авгай нааснаа со-д ирэx юм гэнээ.залиачээ.чи энд ирч бидэнтэй уулзаж яаx юм.тийм нэрээр оёодол тавигдаx гэж байгаа нуурнийxээ арисыг татуулаx гэж байгаа биз.танай жолооч байсан 1 согтуй толгой элчин дээр чиний нэрийг бариад xумуус одоо бид явуулна гээд мунгу xурааж эxлэсэн байна лээ.одоо чи жааxан юм xусаад 12 онд дэвшээд узэx ни дээ.тэгээд бас унана.xаxа.энэ МАН-xанд энэ балай авгайгаас оор xун байдаггуй юм байxдаа.Xурэлсүx ни ю xарж байдаг бнаа.эрxд xууxэд шиг энэ 1 юм чини энд бол нэрээ барсан шуу битгий дагуулж ирээрэй.xарин уур залуу эрчтэй xумуус дагуулаад ирврл очиж уулзаxаас.танай намд чини уур xумуус байдаггуй юм уу

2011-05-01 | 16:37:38 | 119.197.237.187 |

Зочин
гандий н луйварчин гэдэгийг мэдэх хун олон.

2011-05-01 | 15:55:23 | 119.197.237.185 |

Зочин
Энэ хүүхний тухай зөндөө л луйврийн юм сонсогддын, одоо сонгохгуй байх хэрэгтэйш дээ.

2011-05-01 | 15:49:10 | 202.55.191.22 |

Зочин
УИХын бие үнэлэгч гэдэг нь харагдаж байгаа биз дээ

2011-04-30 | 13:07:24 | 193.193.245.68 |

Зочин
old fashioned old wife

2011-04-30 | 09:27:00 | 202.170.80.45 |

Зочин
Гандийг одоо албан тушаалд дэбшүүлж ард тумэн олнийг хохироохоо болимоор байна энэнээс илуу болобсрол мэдлэгтэй залуу монголд байхгуй гэжүү арай ч дээ одоо болноо засгийн газар эн тэргүүнд анхааралаа хандуулаачэ

2011-04-30 | 04:07:33 | 83.188.209.60 |

Зочин
энэ нэг балиар авгай болиоочээ нугэл их хийж байна да

2011-04-29 | 18:36:43 | 182.160.33.42 |